什么是 三合一 行政权力网上运行

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“三合一”网络平台是指依托电子政务网，对原有行政执法数据库、网上审批系统、电子监察系统进行整合、改造、提升，实现行政服务、法制监督和行政监察互联互通、资源共享的网络平台。行政权力是指法律、法规、规章设定的行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政给付、行政奖励、行政确认、行政征用、行政裁决、行政检查、非许可审批以及其他行政权力。

河北省行政执法监督条例

文化市场(12318)举报受理的范围:

(一)“网络市场”

1、接纳未成年人进入网吧营业场所的;

2、在规定时间以外营业的网吧经营场所

3、未按照规定核对、登记上网消费者的有效证件及

录有关上网信息的网吧经营场所;

4、未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁

标志的网吧经营场所:

5、经营非网络游戏的;

6、擅自停止实施经营管理技术措施的:

(二)“音像出版物市场”

1、批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品的;

2、批发、零售、出租或者放映未经国务院文化行政部门批准进口的音像制品的;

3、批发、零售、出租、放映供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品的;音像出版单位未经国务院

文化行政部门批准进口的音像制品的;

(三)“演出市场”

1、擅自设立文艺表演团体、演出经纪机构或擅自从事

非法营业性经营活动的;

2、超范围从事营业性演出经营活动的;

3、变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发

营业性演出许可证的;

4、未经批准举办营业性演出的、变更演出举办单位，参加演出的文艺表演团体、演员或者节目未重新报批的;

5、演出经营单位向未经批准的营业性演出提供场地的;

6、伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件，或者以非法手段取得营业性演出许可证批准文件

的;

(四)“娱乐市场”

1、擅自从事娱乐经营活动的:

2、娱乐场所有下列情形之一的:

歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的;歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容的;歌舞娱乐场所接纳未成年人的;游艺场所设置电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的;娱乐场所容

纳的消费者超过核定人数的。

3、娱乐场所未按照《娱乐场所管理条例》规定申请重新核发娱乐经营许可证的:在《娱乐场所管理条例》规定的禁止营业时间内营业的;从业人员在营业期间未统一着装并佩带工作标志的: 娱乐场所未建立从业人员名簿、营业日志发现违法行为未报告的: 娱乐场所未悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的。

(五)“图书和电子出版物市场”

1、图书、报纸、期刊、电子出版、网络出版、计算机软件等方面的违法违规出版活动。

2、印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动3、盗版侵权行为

(六)“动漫市场”“非法安装卫星地面接收设施“文物场”“艺术品经营”“非法设立记者站”“**发行放映经营”活动等涉及文化市场综合执法部门监管的其他文化经营活动。

12318是全国文化市场统一举报平台，包括12318举报电话以及12318举报网站以及相关的新媒体平台。12318统一举报电话于2005年8月1日正式开通。12318的设立，它是为了进一步加强对文化市场的社会监督，提高文化市场行政执法效率，促进文化市场的健康繁荣。

法律依据

与举报相关的得法律依据为：《刑事诉讼法》第111条规定：报案、控告、举报可以用书面或者口头提出。接受口头报案、控告、举报的工作人员，应当写成笔录，经宣读无误后，由报案人、控告人、举报人签名或者盖章。接受控告、举报的工作人员，应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。但是，只要不是捏造事实，伪造证据，即使控告、举报的事实有出入，甚至是错告的，也要和诬告严格加以区别。公安机关、人民检察院或者人民法院应当保障报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全。报案人、控告人、举报人如果不愿公开自己的姓名和报案、控告、举报的行为，应当为他保守秘密。

第一章　总则第一条　为了加强行政执法监督，促进严格规范公正文明执法，推进法治政府建设，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内行政执法监督工作。行政复议、审计等其他行政机关内部监督活动，依照有关法律法规的规定执行。

本条例所称行政执法，是指行政执法主体依法履行行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收征用、行政给付、行政收费、行政确认、行政登记、行政裁决、行政检查等行政职责的行为。

本条例所称行政执法监督，是指上级人民政府对下级人民政府、县级以上人民政府对所属行政执法部门、上级行政执法部门对下级行政执法部门行政执法活动的监督。

实施行政执法监督的政府和部门称为行政执法监督机关，接受监督的政府和部门称为被监督机关。第三条　行政执法监督应当坚持实事求是、合法公正、程序正当、违法必究的原则，保证法律、法规、规章的正确实施。第四条　县级以上人民政府应当加强对行政执法监督工作的领导，建立健全行政执法监督机制，协调解决行政执法工作中出现的重大问题，开展法治政府示范创建活动，并将行政执法工作情况纳入法治政府建设考核评价重要内容，督促行政执法部门严格规范公正文明执法。

行政执法部门应当完善行政执法程序，规范行政执法行为，加强行政执法队伍建设，强化对行政执法工作的督导，不断提高行政执法水平。第五条　县级以上司法行政部门在本级人民政府的领导下，负责本级人民政府行政执法监督的具体工作。

行政执法部门承担法制工作的机构负责本部门行政执法监督的具体工作。第六条　建立全省统一的行政执法信息和行政执法监督网络平台，推进执法公开和执法信息共享，完善网上办案和网上监督，提高行政执法监督的信息化和规范化水平。第七条　县级以上人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告行政执法监督工作。第二章　监督内容第八条　行政执法监督包括下列内容：

（一）行政执法主体、执法权限、执法程序的合法性；

（二）行政执法队伍管理情况；

（三）行政执法决定的合法性和适当性；

（四）行政执法职责履行情况；

（五）行政执法责任制落实情况；

（六）行政裁量基准制度落实情况；

（七）行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核情况；

（八）行政执法案卷管理情况；

（九）文明执法情况；

（十）依法应当监督的其他内容。第九条　对职责履行情况监督，包括县级以上人民政府依法审核确定本级政府具有行政执法主体资格的行政执法部门，明确行政执法部门的执法职责，并向社会公布；行政执法部门建立健全行政执法责任制，编制行政执法事项清单，明确所属执法机构以及执法岗位的执法责任，定期进行行政执法评议考核。第十条　对行政执法人员资格管理和持证上岗制度监督，包括行政执法人员通过行政执法资格考试，取得行政执法证件情况；持证上岗执法和业务培训情况。第十一条　对行政裁量基准制度监督，包括根据当地经济社会发展实际，对法律、法规、规章规定的行政执法裁量权进行细化、量化，制定行政执法裁量基准，并向社会公布情况，以及根据法律、法规、规章的制定、修改和废止的修改情况。

省级行政执法部门应当通过制定指导规范等方式，指导下级行政执法部门建立和实施行政裁量基准制度。第十二条　对行政执法公示制度监督，包括在政务网站和办事大厅、服务窗口等场所，向社会公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、监督方式、救济渠道等行政执法信息，并进行动态调整；现场执法主动出示行政执法证件，表明身份；行政处罚、行政许可、行政检查等行政执法结果按照国家和省人民政府的有关规定向社会公开。

行政执法部门应当建立健全行政执法信息公开保密审查机制，不得违法公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的行政执法信息。第十三条　对行政执法全过程记录制度监督，包括通过文字、音像等方式，对执法活动进行全过程记录并归档，实现行政执法的全过程留痕和可回溯管理。对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，应当进行全程音像记录。

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